終結兩房涉10萬億市場規模奧巴馬促國會改革按揭體系 [複製鏈接]

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發表於 2013-8-7 19:34:06 |只看該作者 |倒序瀏覽

【大紀元2013年08月07日訊】(大紀元記者王添財綜合報導)奧巴馬週二(7日)發表講話稱，私人資本必須在按揭市場上起領導作用，政府僅會在災難性風險下提供支持。奧巴馬的談話是多年來首次論及如何重塑美國10萬億(兆)美元規模的抵押貸款市場。他的言論可能會國會辯論提供框架，國會現休會，9月復會。

在鳳凰城發表演講時，奧巴馬首次支持採取措施改造住房金融系統。他說，政府必須在住房市場上繼續發揮有限作用，以確保民眾能夠廣泛獲得30年期固定利率抵押貸款，但私人貸款應該是住房市場的中堅力量。

美國參議院已在致力於創立一個新的按揭系統。6月份，田納西州共和黨人Bob Corker和維吉尼亞州民主黨人Mark Warner提出了該計劃，要求私人資本至少承擔10%的抵押貸款證券首輪損失。但如果出現金融災難，政府會介入，並提供更多救助。

根據參議院提議，房利美和房地美將逐步被解散，並由新系統替代。

奧巴馬週二像往常一樣指責稱，銀行和貸款人的「不計後果」是造成房地產泡沫及隨後市場崩潰的部份原因。他還說，現在房地產正在復甦，價格在上漲，房屋止贖也在減少。

限制政府作用但須確保長期固定利率房貸

美國政府接管抵押貸款龍頭房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)5年後，隨著住房市場好轉，奧巴馬主張縮減聯邦支持房貸市場的力度，作為國會討論終結兩房後市場運作的框架。

美國總統奧巴馬週二(6日)提出整頓房貸市場的遠景，其中涉及兩個相互飆勁的目標：引入更多的私人資本再次進入艱難的抵押貸款市場，同時維護中產階級借款人擁有住房的權益。

奧巴馬在鳳凰城發表講話稱，很長時間以來，一些金融公司購買抵押貸款而賺大錢，他們知道，即使賭輸了，納稅人會幫承擔損失。他說「這是錯誤的。」

但他也明確表示，只有繼續為民眾提供長期固定利率抵押貸款，才會支持大力修改按揭系統。這類貸款是美國特有的，如果繼續廣泛使用，可能需要聯邦某種形式的管制。

該談話暗示支持參議院的提案：關閉兩房，但政府將為若干按揭提供一明確擔保，貸款機構將支付擔保費用，並接受更嚴厲的監管，就如聯邦存款保險公司(FDIC)負責監管銀行及承保存款。

過去5年裡，兩房購買或擔保大約三分之二的按揭房貸。在吸引養老基金和其他資金投入30年期固定房利率的貸款市場，扮演關鍵角色。

吸引私人資金進入確保房產行業信貸市場活絡

眾議院共和黨議員正推動一項廢除兩房的法案，並在未來5年將業務轉讓給私營貸款機構。他們爭辯說，政府的擔保已經扭曲了住房市場，並置於納稅人於不必要的風險。

但此法案遭到房地產行業、民主黨人士和少數的共和黨人的反對，認為這將提高貸款成本，侵蝕兩房過去幾十年來經營的信貸市場，這吸引投資者投資抵押貸款支持證券(MBS)。

近來美國房市強勁復甦，部份由於許多投資客搶進，將房子翻修後出租。導致美國民眾擁房率下降，房租租金節節高漲。奧巴馬稱：我們祖父輩的美國時代，房子不是為翻修後再轉賣，而是為了居住的。

奧巴馬還呼籲國會重新審視以前的一些提案，擴大再融資給「資不抵債」的借款人。這些措施可能需要兩房或聯邦機構承接風險較高的貸款，以減輕借款人的每月負擔。

顧及到貸款機構和投資者的擔憂與爭議：誰來承擔借款人的違約損失，他也強調新制度將令魯莽的借款人更加難貸款，但信譽良好的借款人會更容易。

2009年1月，奧巴馬首次進駐白宮後，也是在鳳凰城，宣佈了終止房屋止贖的政策，遏制由此為美國經濟帶來的損害。到2011和2012年，這項政策的作用逐漸顯現，美國房市開始回暖，止贖交易大量減少，房屋銷售增加。

房市復甦也令兩房翻身，使他們有能力償還。兩房已經向財政部繳庫1320億元，但在技術上是不可贖回財政部所持的1880億美元股份。