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美財政懸崖前雙方就稅率與刪支各讓一步 [複製鏈接]

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發表於 2012-12-18 22:45:04 |只看該作者 |倒序瀏覽

Tweet 【大紀元2012年12月18日訊】(大紀元記者王添財綜合報導)避免美國財政懸崖的協議有了樂觀的進展，美國總統奧巴馬和眾議院共和黨籍議長博納(John Boehner)近一週來在白宮舉行了第三次面對面會議。財政部長蓋特納（Tim Geithner）也出席了會議。如今，奧巴馬願意進一步削減福利支出，而博納則願意提高年收入百萬所得者稅率，以增加財政稅收。

博納提出調高百萬所得者稅率至39%成為增加稅收1兆(萬億)美元的一部份、新支出削減高達1兆和調升美國債務上限，作為談判博奕，以期年底期限前達成協議。

奧巴馬稍晚最新提議也做出了讓步：

• 上調年收入達40萬美元以上者稅率至克林頓總統執政時期水平，增稅規模1.2兆美元。削減開支幅度又上增2000億美元，達1.2兆美元。
• 延長兩年債務上限期限，這期間按參議院共和黨領袖麥康爾(Mitch McConnell)提議的過程定期投票決定。
• 除了特定選項，不再實行強制性增加削減開支的規定。
• 放棄了延長工資稅減免措施。
• 調降政府依通脹物價成本調整社保專案撥發水平。

如果在未來幾天內達成協議，並能在國會獲得通過，這將消除籠罩著全球經濟巨大不確定性。否則，從明年開始由政府每年自動啟動6000億美元增稅和削減開支可能導致美國經濟陷入衰退，為投資者和美國民眾敲響了明年前景的警鐘。

白宮方面表示，只要長期減少赤字的提議比奧巴馬提出的規模更大，在增加富人稅的綜合稅率和削減預算方面就「必須取得平衡」。

博納改變了他以往反對增稅的立場，但仍堅持每增加一美元的債務上限規模都要相應增加削減開支一美元。

依目前種種跡象表明，雙方可能會更加緊密合作，以提振美國股市積極的情緒。週一(17日)標普S＆P 500指數收漲1.2％，至1430點，道瓊工業指數漲幅達百點，至13,235點。市場對達成協議表樂觀。

首席投資策略師史東(William Stone)告訴客戶，政治領導人似乎致力於達成協議。他說：「我們相信可能比前幾個星期以來有更多的進展，美國國會計劃在本週末返鄉過節。他說，如果沒有取得進展，這些政策制定者可能將得繼續留在華盛頓度過假期。

美國應趁機改革長期福利減輕財政負擔

最近一期《經濟學人》報導稱，美國應趁此機會整頓國家財務，並整合高度兩極分化主張國家財務的政壇。共和黨人堅信增稅會破壞經濟；自從1990年以來，國會裏的共和黨人從來沒有投票支持過提高所得稅。

同樣，民主黨人堅信醫保和養老金方案神聖不可侵犯。美國上一次對養老金進行徹底改革是在1983年。從那時起，醫療成本猛增、人口老齡化的情況下增大了相關的撥款力度，結果產生越來越大的財政漏洞。美國根本地「結構性」預算赤字約為GDP的7%，在發達國家中僅次於日本。

另一方面，如今經濟復甦不振，在債券成本收益率接近歷史最低點的情況下，美國不需要、也不應該過快過多地收緊財政政策。在2013年進行一些緊縮，這既在預料之中，又具有可行性。

報導中說，為了持續經濟復甦，兩黨是必須放寬堅持。把重心放在長期的福利改革而非短期的福利削減上。這在政治層面是明智的，因為共和黨是優先考慮福利改革的。

在經濟層面上也是明智的。美國對老年人的開支增長速度比大多數發達國家都要快。在歐洲緊縮措施已經帶來了極為艱難的養老金改革，而美國的醫保開支不但數額很高，而且增長迅速。